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1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目 河南交通投資集團有限公司高速公路“13445工程”第一批切塊項目 已由河南省發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于沿大別山高速公路明港至雞公山段項目申請報告核準的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2020】753號）、《關(guān)于濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程項目申請報告核準的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】27號）、《關(guān)于沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段項目申請報告核準的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】136號）、《關(guān)于焦作至唐河高速公路汝州至方城段項目申請報告核準的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】137號）、《關(guān)于濮陽至湖北陽新高速公路沈丘至豫皖省界段項目申請報告核準的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】160號）、《關(guān)于濮陽至湖北陽新高速公路豫魯省界至寧陵段項目申請報告核準的批復(fù)》（豫發(fā)改基礎(chǔ)【2021】175號）批準建設(shè)，初步設(shè)計已由河南省交通運輸廳以《關(guān)于沿大別山高速公路明港至雞公山段初步設(shè)計的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】40號）、《關(guān)于濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程初步設(shè)計的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】39號）、《關(guān)于沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段初步設(shè)計的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】44號）、《關(guān)于焦作至唐河高速公路汝州至方城段初步設(shè)計的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】48號）、《關(guān)于濮陽至湖北陽新高速公路沈丘至豫皖省界段初步設(shè)計的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】43號）、《關(guān)于濮陽至湖北陽新高速公路豫魯省界至寧陵段初步設(shè)計的批復(fù)》（豫交規(guī)劃函【2021】51號）批準，建設(shè)資金來自業(yè)主自籌，項目資金已經(jīng)落實，招標(biāo)人為河南交通投資集團有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工監(jiān)理及試驗檢測進行公開招標(biāo)。
2．項目概況及招標(biāo)范圍
2.1 項目概況及規(guī)模
（一）沿大別山高速公路明港至雞公山段：
項目起點位于信陽市平橋區(qū)王崗鄉(xiāng)東南,北接已建的淮濱至信陽高速公路息縣至邢集段并與滬陜高速相交,終點位于羅山縣鐵鋪鎮(zhèn)西，與京港澳高速相交,路線全長96.462公里。主線設(shè)置互通式立交8處,其中樞紐型互通3處,服務(wù)型互通5處。
（二）濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程：
項目起點位于固始縣方集鎮(zhèn)北,淮固高速與滬陜高速交叉處,終點位于商城縣伏山鄉(xiāng)毛坪河村,與規(guī)劃沿大別山高速公路雞公山至商城段相交，路線全長37.357公里。主線設(shè)置互通式立交5處，其中樞紐型互通2處，服務(wù)型互通3處。
（三）沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段：
路線起點位于羅山縣靈山鎮(zhèn)西南，設(shè)靈山樞紐互通立交與京港澳高速相交，終點位于商城縣伏山鄉(xiāng)豫皖省界處，路線全長123.321公里。主線設(shè)置互通式立交9處，其中樞紐型互通3處，服務(wù)型互通6處。
（四）焦作至唐河高速公路汝州至方城段：
本項目起于汝州市長營村東側(cè)，改造既有長營街樞紐互通式立交，與焦唐高速登封至汝州段相接,下穿寧洛高速，終點位于方城縣清河鎮(zhèn)北側(cè)，與在建焦唐高速方城至唐河段相接。路線全長100.702公里，其中平頂山境 68.967公里，南陽境 31.735公里。
（五）濮陽至湖北陽新高速公路沈丘至豫皖省界段：
項目起點位于沈丘縣石槽集鄉(xiāng)劉大寨村西南，順接濮陽至湖北陽新高速公路寧陵至沈丘段，終點位于豫皖省界，接安徽省規(guī)劃的合肥至周口高速公路，路線全長24.918公里。主線設(shè)置互通立交3處,均為服務(wù)型互通。
（六）濮陽至湖北陽新高速公路豫魯省界至寧陵段：
項目起點位于民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)李館村東北豫魯兩省交界處,北接濮陽至湖北陽新高速菏澤段,終點位于寧陵縣邏崗鎮(zhèn)前屯東南，接濮陽至湖北陽新高速寧陵至沈丘段，路線全長31.995公里。主線設(shè)置互通立交3處,均為服務(wù)型互通。
2.2 項目技術(shù)標(biāo)準
（一）沿大別山高速公路明港至雞公山段：
全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準建設(shè)，起點至K38+180段38.180公里，設(shè)計速度120公里╱小時，路基寬度27米﹔K38+180至終點段58.282公里,設(shè)計速度100公里╱小時，路基寬度26米,分離式路基單幅寬13米﹔橋涵設(shè)計荷載:公路—Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率:特大橋1/300、其他橋涵及路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準》(JTG B01一2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
（二）濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程：
全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準建設(shè)，設(shè)計速度100公里╱小時，整體式路基寬度26米，分離式路基單幅寬13米;橋涵設(shè)計荷載:公路一Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率:橋涵、路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準》(JTG B01一2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
（三）沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段：
全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準建設(shè)，設(shè)計速度100公里/小時，整體式路基寬度26米，分離式路基單幅寬13米;橋涵設(shè)計荷載:公路一Ⅰ級，設(shè)計洪水頻率:特大橋1/300、其他橋涵及路基1/100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準》(JTG B01—2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
（四）焦作至唐河高速公路汝州至方城段：
項目采用雙向四車道高速公路標(biāo)準，設(shè)計速度120公里/小時，路基寬度27米。設(shè)計洪水頻率：特大橋1/300，大、中、小橋及涵洞1/100。新建橋梁設(shè)計荷載采用公路-Ⅰ級，其他技術(shù)指標(biāo)符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準》（JTG B01-2014）中的規(guī)定。
（五）濮陽至湖北陽新高速公路沈丘至豫皖省界段：
全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準建設(shè)，設(shè)計速度120公里╱小時，路基寬度27米﹔橋涵設(shè)計荷載:公路一Ⅰ級﹐設(shè)計洪水頻率:橋涵及路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準》(JTG B01—2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
（六）濮陽至湖北陽新高速公路豫魯省界至寧陵段：
全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準建設(shè)，設(shè)計速度120公里╱小時，路基寬度27米﹔橋涵設(shè)計荷載:公路—Ⅰ級,設(shè)計洪水頻率:特大橋1╱300、其他橋涵及路基1╱100，其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準》(JTG B01—2014）和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。
2.3 施工監(jiān)理服務(wù)期：委托人發(fā)出開始監(jiān)理通知至缺陷責(zé)任期結(jié)束；試驗檢測服務(wù)期：委托人發(fā)出開始試驗檢測通知至缺陷責(zé)任期結(jié)束。計劃工期：36個月（其中沿大別山高速明港至雞公山段計劃工期為42個月），缺陷責(zé)任期24個月。
2.4 本項目為 河南交通投資集團有限公司高速公路“13445工程”第一批切塊項目,招標(biāo)范圍為本項目施工監(jiān)理及試驗檢測，共分A、B兩個專業(yè)類別。A類施工監(jiān)理共分為11個標(biāo)段，其中MJJL-1、MJJL-2、MJJL-3、GSJL-1、JSJL-1、JSJL-2、JSJL-3、RFJL-1、RFJL-2標(biāo)段設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)，YXSWJL-1、YXMSJL-1標(biāo)段含中心試驗室，設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)；B類試驗檢測共分為9個標(biāo)段。具體標(biāo)段劃分及主要工作內(nèi)容見下表：
類別 | 建設(shè)項目名稱 | 標(biāo)段 | 起止樁號 | 里程（km） | 主要工作內(nèi)容 | |
A類 施工 監(jiān)理
| 沿大別山高速公路明港至雞公山段 | MJJL-1 | MJZD-1 | K0+000-K23+626 | 23.626 | （1）組建總監(jiān)辦，下設(shè)駐地辦，負責(zé)對應(yīng)標(biāo)段路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的費用、質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保等監(jiān)理工作以及交工驗收與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)；以工作聯(lián)系單方式與中心試驗室聯(lián)系試驗檢測工作。 （2）協(xié)助項目公司對施工單位和試驗檢測單位進行統(tǒng)一調(diào)度和管理工作。 |
MJZD-2 | K23+626-K34+864 | 11.238 | ||||
MJJL-2 | MJZD-3 | K34+864-K47+655 | 12.791 | |||
MJZD-4 | K47+655-K57+985 | 10.330 | ||||
MJZD-5 | K57+985-K67+658 | 9.673 | ||||
MJJL-3 | MJZD-6 | K67+658-K76+700 | 9.042 | |||
MJZD-7 | K76+700-K85+300 | 8.600 | ||||
MJZD-8 | K85+300-K96+462 | 11.162 | ||||
濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程 | GSJL-1 | GSZD-1 | K0+000-K14+300 | 14.300 | ||
GSZD-2 | K14+300-K26+700 | 12.400 | ||||
GSZD-3 | K26+700-K37+360 | 10.657 | ||||
沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段 | JSJL-1 | JSZD-1 | K0+000-K10+760 | 10.760 | ||
JSZD-2 | K10+760-K22+175 | 11.415 | ||||
JSZD-3 | K22+175-K31+070 | 8.895 | ||||
JSZD-4 | K31+070-K39+800 | 8.730 | ||||
JSJL-2 | JSZD-5 | K39+800-K58+660 | 18.860 | |||
JSZD-6 | K58+660-K67+920 | 9.050 | ||||
JSZD-7 | K67+920-K79+700 | 11.780 | ||||
JSJL-3 | JSZD-8 | K79+700-K96+970 | 17.270 | |||
JSZD-9 | K96+970-K111+890 | 14.920 | ||||
JSZD-10 | K111+890-K123+530 | 11.640 | ||||
焦作至唐河高速公路汝州至方城段 | RFJL-1 | RFZD-1 | K1+043-K18+430 | 17.387 | ||
RFZD-2 | K18+430-K32+000 | 13.570 | ||||
RFZD-3 | K32+000-K48+200 | 16.200 | ||||
RFJL-2
| RFZD-4 | K48+200-K61+900 | 13.700 | |||
RFZD-5 | K61+900-K70+007 | 8.107 | ||||
RFZD-6 | K70+007-K86+450 | 16.443 | ||||
RFZD-7 | K86+450-K101+745.128 | 15.295 | ||||
濮陽至湖北陽新高速公路沈丘至豫皖省界段 | YXSWJL-1 | K0+000-K24+918 | 24.918 | （1）組建總監(jiān)辦，負責(zé)對應(yīng)標(biāo)段路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的費用、質(zhì)量、安全、進度、環(huán)保等監(jiān)理工作以及交工驗收與缺陷責(zé)任期的監(jiān)理服務(wù)。 （2）組建中心試驗室，完成對應(yīng)標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的試驗檢測服務(wù)。 （3）協(xié)助項目公司對施工單位統(tǒng)一調(diào)度和管理工作。 | ||
濮陽至湖北陽新高速公路豫魯省界至寧陵段 | YXMSJL-1 | K0+000-K31+995 | 31.995 | |||
B類 試驗檢測 | 沿大別山高速公路明港至雞公山段 | MJJC-1 | K0+000-K34+864 | 34.864 | 組建中心試驗室，完成對應(yīng)標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋涵、隧道、交通安全設(shè)施、綠化、房建、環(huán)保等工程施工的試驗檢測服務(wù)。 | |
MJJC-2 | K34+864-K67+658 | 32.794 | ||||
MJJC-3 | K67+658-K96+462 | 28.804 | ||||
濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程 | GSJC-1 | K0+000-K37+357 | 37.357 | |||
沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段 | JSJC-1 | K0+000-K39+800 | 39.800 | |||
JSJC-2 | K39+800-K79+700 | 39.690 | ||||
JSJC-3 | K79+700-K123+530 | 43.830 | ||||
焦作至唐河高速公路汝州至方城段 | RFJC-1 | K1+043-K48+200 | 47.157 | |||
RFJC-2 | K48+200-K101+745 | 53.545 | ||||
3．投標(biāo)人資格要求
3.1 本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人具有獨立法人資格處于合法有效的經(jīng)營狀態(tài)，具備承擔(dān)本項目施工監(jiān)理、試驗檢測的資質(zhì)條件、能力和信譽，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理或試驗檢測能力。具體應(yīng)滿足下列要求：
類別 | 項目名稱 | 標(biāo)段 | 資質(zhì)要求 | 業(yè)績要求 | |
A類 施工 監(jiān)理
| 沿大別山高速公路明港至雞公山段 | MJJL-1 | MJZD-1 | （1）持有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照。 （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)證書。 | 近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準）獨立完成過一條不少于30公里的新建或改擴建高速公路項目施工監(jiān)理任務(wù)。 |
MJZD-2 | |||||
MJJL-2 | MJZD-3 | ||||
MJZD-4 | |||||
MJZD-5 | |||||
MJJL-3 | MJZD-6 | ||||
MJZD-7 | |||||
MJZD-8 | |||||
濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程 | GSJL-1 | GSZD-1 | |||
GSZD-2 | |||||
GSZD-3 | |||||
沿大別山高速雞公山至商城(豫皖省界)段 | JSJL-1 | JSZD-1 | |||
JSZD-2 | |||||
JSZD-3 | |||||
JSZD-4 | |||||
JSJL-2 | JSZD-5 | ||||
JSZD-6 | |||||
JSZD-7 | |||||
JSJL-3 | JSZD-8 | ||||
JSZD-9 | |||||
JSZD-10 | |||||
焦作至唐河高速公路汝州至方城段 | RFJL-1 | RFZD-1 | |||
RFZD-2 | |||||
RFZD-3 | |||||
RFJL-2
| RFZD-4 | ||||
RFZD-5 | |||||
RFZD-6 | |||||
RFZD-7 | |||||
濮陽至湖北陽新高速公路沈丘至豫皖省界段 | YXSWJL-1 | （1）持有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照。 （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)證書，同時具有公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質(zhì)（檢測資質(zhì)與監(jiān)理資質(zhì)為同一法定代表人）。 | 近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準）獨立完成過一條不少于30公里的新建或改擴建高速公路項目施工監(jiān)理任務(wù)。 | ||
濮陽至湖北陽新高速公路豫魯省界至寧陵段 | YXMSJL-1 | ||||
B類 試驗檢測 | 沿大別山高速公路明港至雞公山段 | MJJC-1 | （1）持有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。 （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測綜合甲級證書和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書或CMA資質(zhì)認定證書。 | 近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準）獨立完成過一條不少于30公里的新建或改擴建高速公路項目（施工期間）試驗檢測任務(wù)。 | |
MJJC-2 | |||||
MJJC-3 | |||||
濮陽至湖北陽新高速公路商城至豫鄂省界段一期工程 | GSJC-1 | ||||
大別山高速公路雞公山至商城（豫皖省界）段 | JSJC-1 | ||||
JSJC-2 | |||||
JSJC-3 | |||||
焦作至唐河高速公路汝州至方城段 | RFJC-1 | ||||
RFJC-2 | |||||
施工監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
試驗檢測標(biāo)段投標(biāo)人：如投標(biāo)人名稱與檢測機構(gòu)名稱不一致時，且投標(biāo)人與檢測機構(gòu)為“具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位，或具有直接管理和被管理關(guān)系的不同單位，或單位負責(zé)人為同一人”關(guān)系時，均視為投標(biāo)人自有的檢測機構(gòu)，但須提供相關(guān)證明材料（如驗資報告等），證明投標(biāo)人與檢測機構(gòu)的關(guān)系。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 投標(biāo)人最多可對本招標(biāo)項目的1個類別投標(biāo)。投標(biāo)人可對A類6個標(biāo)段投標(biāo)，最多允許中6個標(biāo)段；投標(biāo)人可對B類6個標(biāo)段投標(biāo)，最多允許中6個標(biāo)段。
3.4 本次招標(biāo)不接受在交通運輸部或河南省交通運輸廳信用評價等級列為D級有效期內(nèi)的投標(biāo)人。
3.5 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.6 在“信用中國”網(wǎng)站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)并符合條件的投標(biāo)人需要完成信息登記及CA數(shù)字證書辦理，才能通過省公共資源交易平臺參與交易活動，具體辦理事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺市場主體信息庫登記指南（工程建設(shè)、政府采購）》。
4.2 凡有意參加投標(biāo)者，請于2021年 6 月 25 日至2021年 7 月 2 日(北京時間，下同)，憑CA密鑰登陸“河南省公共資源交易中心-市場主體系統(tǒng)”并按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及資料。（詳見http://www.hnggzy.com公共服務(wù)-辦事指南）。
4.3 獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站—公共服務(wù)—下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復(fù)、補遺書等，因投標(biāo)人未及時查看而造成的后果自負。
5．投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2 投標(biāo)人需要在投標(biāo)截止時間前遞交電子投標(biāo)文件，加密電子投標(biāo)文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳。
投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年 7 月 20 日09時00分。
開標(biāo)地點：河南省公共資源交易中心第15開標(biāo)室(新：遠(四)5）（鄭州市經(jīng)二路12號，經(jīng)二路與緯四路向南50米路西）。
5.3 本項目采用“遠程不見面”開標(biāo)方式，遠程開標(biāo)大廳的網(wǎng)址為www.hnggzy.com，投標(biāo)人無需到河南省公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標(biāo)會議，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，登錄遠程開標(biāo)大廳，在線準時參加開標(biāo)活動并進行文件解密、答疑澄清等。
5.4 不見面服務(wù)的具體事宜請查閱河南省公共資源交易中心網(wǎng)站“辦事指南”專區(qū)的《河南省公共資源交易平臺不見面服務(wù)系統(tǒng)使用指南》。
6．評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用綜合評估法。
7．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在《河南省交通運輸廳網(wǎng)站》、《河南省公共資源交易中心網(wǎng)》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》和《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。
8．聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：河南交通投資集團有限公司
地 址：鄭州市金水東路26號
聯(lián) 系 人：耿先生
電 話：0371-87165738
招標(biāo)代理：中興豫建設(shè)管理有限公司
地 址：鄭州市農(nóng)業(yè)東路與如意西路交叉口向北建業(yè)總部港D座501
聯(lián) 系 人：姚先生
電 話：0371-86258838 18595805558
2021年6月24日
招標(biāo)公告附件
A類施工監(jiān)理MJJL-1、MJJL-2、MJJL-3、GSJL-1、JSJL-1、JSJL-2、JSJL-3、RFJL-1、RFJL-2標(biāo)段附件：
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 | |
MJJL-1 MJJL-2 MJJL-3 GSJL-1 JSJL-1 JSJL-2 JSJL-3 RFJL-1 RFJL-2 | （1）持有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照。 （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)證書。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求 | |
MJJL-1 MJJL-2 MJJL-3 GSJL-1 JSJL-1 JSJL-2 JSJL-3 RFJL-1 RFJL-2 | 近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準），獨立完成過1條不少于30公里的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理任務(wù)。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 | |
MJJL-1 MJJL-2 MJJL-3 GSJL-1 JSJL-1 JSJL-2 JSJL-3 RFJL-1 RFJL-2 | 投標(biāo)人的最新信用評價等級未被交通運輸部或河南省交通運輸廳評為D級。 |
附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
標(biāo)段 | 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
MJJL-1 MJJL-2 MJJL-3 GSJL-1 JSJL-1 JSJL-2 JSJL-3 RFJL-1 RFJL-2 | 總監(jiān)理工程師 | 1 | 具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，同時具有公路工程監(jiān)理工程師資格。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離） |
注：1.總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員且監(jiān)理工程師證須在本單位注冊。
2.投標(biāo)人對多個標(biāo)段投標(biāo)時，總監(jiān)理工程師不可以重復(fù)。
評標(biāo)辦法（綜合評估法）
評標(biāo)辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準 | |
1 | 評標(biāo)方法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應(yīng)性 評審標(biāo)準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，并將銀行轉(zhuǎn)賬憑證（電匯回單）彩色掃描件附在電子投標(biāo)文件中； c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，則應(yīng)按“河南省公共資源交易中心關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知”的要求進行電子交易系統(tǒng)操作。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，成功開具電子投標(biāo)保函，且應(yīng)將電子投標(biāo)保函的截圖復(fù)印件附在電子投標(biāo)文件中。在遞交投標(biāo)文件截止時間之后開具電子投標(biāo)保函或電子投標(biāo)文件中未附截圖復(fù)印件的，視同未交納投標(biāo)保證金并否決其投標(biāo)。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 ?。?）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名?！ ?/span> ?。?）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 ?。?）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 ?。?）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 ?。?）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （11）系統(tǒng)自帶投標(biāo)函內(nèi)容填寫須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第一信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶投標(biāo)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評審；系統(tǒng)自動填寫生成且不可更改的內(nèi)容不作評審）。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準： ?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 ?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。 ?。?）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外?！ ?/span> （6）系統(tǒng)自帶報價函內(nèi)容填寫須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第二信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶報價函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評審；系統(tǒng)自帶報價函中的系統(tǒng)自動填寫生成且不可更改的內(nèi)容不作評審）。 |
2.1.2 | 資格評審 標(biāo)準 | （1）標(biāo)書雷同性分析：投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機器碼不能一致。 （2）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（基本存款賬戶信息）。 （3）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定?！ ?/span> （4）投標(biāo)人的項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。 （10）投標(biāo)人對多標(biāo)段投標(biāo)時，擬投入的各標(biāo)段總監(jiān)理工程師均不得重復(fù)。 （11）投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告中第3.3條規(guī)定。 |
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分100分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： 35 分 主要人員： 25 分 業(yè) 績： 25 分 履約信譽： 5 分
評標(biāo)價： 10 分 |
2.2.2 | 評標(biāo)基準價 計算方法 | 評標(biāo)基準價的計算： 在第二信封遠程開標(biāo)過程中，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準價（評標(biāo)基準價以交易中心系統(tǒng)推送為準）。 （1）評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價 ?。?）評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準價計算的投標(biāo)報價之外，所有（低于最高投標(biāo)限價90%（含90%）的投標(biāo)報價不參與評標(biāo)價平均值的計算，但是仍可參與報價計算得分）投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于 5 家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）； （3）評標(biāo)基準價的確定： 將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準價。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差 率計算公式 | 偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準價）/評標(biāo)基準價 偏差率保留 2 位小數(shù) |
條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準 | ||||
評分因素 | 評分因素 權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
2.2.4 （1） | 技術(shù)建議書 | 35 分 | 工程概述 | 0.6-1分 | 根據(jù)對所列各項的闡述，評標(biāo)專家在基本分和滿分范圍內(nèi)酌情打分，缺項的該項不得分。 | |
監(jiān)理工作范圍 | 0.6-1分 | |||||
現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排 | 1.8-3分 | |||||
監(jiān)理儀器、設(shè)備和 | 1.8-3分 | |||||
監(jiān)理工作程序 | 1.8-3分 | |||||
監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 | 4.8-8分 | |||||
缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施 | 1.2-2分 | |||||
本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 | 3.6-6分 | |||||
對本工程的建議 | 4.8-8分 | |||||
2.2.4 （2） | 主要人員 | 25 分 | 總監(jiān)理工程師任職資格 | 15-25分 | 總監(jiān)理工程師為投標(biāo)人自有人員且資格達到資格審查要求的，得基本分15分。 總監(jiān)理工程師取得監(jiān)理工程師資格證書滿5年的加10分，最多加10分。 | |
2.2.4 （3） | 評標(biāo)價 | 10 分 | 評標(biāo)價得分計算公式示例： ?。?）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分＝F－偏差率×100×E1； （2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值；E1＝0.2、E2＝0.1 | |||
2.2.4 （4） | 其他因素 | 業(yè)績 | 25 分 | 企業(yè)業(yè)績 | 15-25分 | 1、監(jiān)理業(yè)績滿足資格審查條件要求的，得基本分 15分。 2、監(jiān)理業(yè)績在滿足資格審查要求的業(yè)績基礎(chǔ)上（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準）每多完成10公里新建或改擴建高速公路工程施工監(jiān)理業(yè)績的加5分，最多加10分。 注：不得與投標(biāo)人須知前附表附錄2要求提供的業(yè)績重復(fù)。 |
履約 信譽 | 5 分 | 信用評價 | 1-3分 | 根據(jù)2019 年度在“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或河南省交通運輸廳企業(yè)信用信息查詢結(jié)果，信用等級B級、C級或未參與評價的單位得1分，信用等級為A級得2分，信用等級為AA級得3分。 注：同時在“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)和河南省交通運輸廳企業(yè)信用登記的，以信用等級高的計算。 | ||
企業(yè)獲獎 | 0-2分 | 近五年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以獲獎日期為準）投標(biāo)人所監(jiān)理的公路工程項目獲得過“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“詹天佑獎”或“魯班獎”或“李春獎”的，得2分。 注：須同時提供1、獲獎文件或獲獎證書；2、網(wǎng)絡(luò)查詢頁面截圖。否則不得分。 | ||||
各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。 | ||||||
1．評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2．評審標(biāo)準
2.1．初步評審標(biāo)準
2.1.1形式評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2．分值構(gòu)成與評分標(biāo)準
2.2.1分值構(gòu)成
?。?/span>1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評標(biāo)基準價計算
評標(biāo)基準價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評分標(biāo)準
?。?/span>1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>2）主要人員評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>3）評標(biāo)價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>4）其他因素評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
3．評標(biāo)程序
3.1．第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2．第一個信封詳細評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
?。?/span>1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
?。?/span>2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
?。?/span>3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3．第二個信封開標(biāo)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4．第二個信封初步評審
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
?。?/span>1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，同時對單價予以修正；
?。?/span>4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5．第二個信封詳細評審
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6．投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
?。?/span>1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7．投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8．不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9．評標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
A類施工監(jiān)理YXSWJL-1、YXMSJL-1標(biāo)段附件：
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）
施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求 | |
YXSWJL-1 YXMSJL-1
| （1）持有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照。 （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程甲級監(jiān)理資質(zhì)證書，同時具有公路工程綜合乙級及以上試驗檢測資質(zhì)（檢測資質(zhì)與監(jiān)理資質(zhì)為同一法定代表人）。 |
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求 | |
YXSWJL-1 YXMSJL-1
| 近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準），獨立完成過1條不少于30公里的新建或改擴建高速公路施工監(jiān)理任務(wù)。 |
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求 | |
YXSWJL-1 YXMSJL-1
| 投標(biāo)人的最新信用評價等級未被交通運輸部或河南省交通運輸廳評為D級。 |
附錄4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）
標(biāo)段 | 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
YXMSJL-1 YXSWJL-1 | 總監(jiān)理工程師 | 1 | 具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，同時具有公路工程監(jiān)理工程師資格。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離） |
注：1.總監(jiān)理工程師必須為投標(biāo)人自有人員且監(jiān)理工程師證須在本單位注冊。
2.投標(biāo)人對多個標(biāo)段投標(biāo)時，總監(jiān)理工程師不可以重復(fù)。
評標(biāo)辦法（綜合評估法）
評標(biāo)辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準 | |
1 | 評標(biāo)方法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應(yīng)性 評審標(biāo)準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，并將銀行轉(zhuǎn)賬憑證（電匯回單）彩色掃描件附在電子投標(biāo)文件中； c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，則應(yīng)按“河南省公共資源交易中心關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知”的要求進行電子交易系統(tǒng)操作。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，成功開具電子投標(biāo)保函，且應(yīng)將電子投標(biāo)保函的截圖復(fù)印件附在電子投標(biāo)文件中。在遞交投標(biāo)文件截止時間之后開具電子投標(biāo)保函或電子投標(biāo)文件中未附截圖復(fù)印件的，視同未交納投標(biāo)保證金并否決其投標(biāo)。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 ?。?）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名?！ ?/span> ?。?）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 ?。?）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 ?。?）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 ?。?0）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （11）系統(tǒng)自帶投標(biāo)函內(nèi)容填寫須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第一信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶投標(biāo)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評審；系統(tǒng)自動填寫生成且不可更改的內(nèi)容不作評審）。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準： ?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 ?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 ?。?）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。 ?。?）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外?！ ?/span> （6）系統(tǒng)自帶報價函內(nèi)容填寫須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第二信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶報價函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評審；系統(tǒng)自帶報價函中的系統(tǒng)自動填寫生成且不可更改的內(nèi)容不作評審）。 |
2.1.2 | 資格評審 標(biāo)準 | （1）標(biāo)書雷同性分析：投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機器碼不能一致。 （2）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（基本存款賬戶信息）。 ?。?）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 ?。?）投標(biāo)人的項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 ?。?）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （9）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。 （10）投標(biāo)人對多標(biāo)段投標(biāo)時，擬投入的各標(biāo)段總監(jiān)理工程師均不得重復(fù)。 （11）投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告中第3.3條規(guī)定。 |
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 |
2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分100分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： 35 分 主要人員： 25 分 業(yè) 績： 25 分 履約信譽： 5 分
評標(biāo)價： 10 分 |
2.2.2 | 評標(biāo)基準價 計算方法 | 評標(biāo)基準價的計算： 在第二信封遠程開標(biāo)過程中，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準價（評標(biāo)基準價以交易中心系統(tǒng)推送為準）。 ?。?）評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價 （2）評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準價計算的投標(biāo)報價之外，所有（低于最高投標(biāo)限價90%（含90%）的投標(biāo)報價不參與評標(biāo)價平均值的計算，但是仍可參與報價計算得分）投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于 5 家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）； ?。?）評標(biāo)基準價的確定： 將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準價。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差 率計算公式 | 偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準價）/評標(biāo)基準價 偏差率保留 2 位小數(shù) |
條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準 | ||||
評分因素 | 評分因素 權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||
2.2.4 （1） | 技術(shù)建議書 | 35 分 | 工程概述 | 0.6-1分 | 根據(jù)對所列各項的闡述，評標(biāo)專家在基本分和滿分范圍內(nèi)酌情打分，缺項的該項不得分。 | |
監(jiān)理工作范圍 | 0.6-1分 | |||||
現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置與人員安排 | 1.8-3分 | |||||
監(jiān)理儀器、設(shè)備和 | 1.8-3分 | |||||
監(jiān)理工作程序 | 1.8-3分 | |||||
監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施 | 4.8-8分 | |||||
缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施 | 1.2-2分 | |||||
本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析 | 3.6-6分 | |||||
對本工程的建議 | 4.8-8分 | |||||
2.2.4 （2） | 主要人員 | 25 分 | 總監(jiān)理工程師任職資格 | 15-25分 | 總監(jiān)理工程師為投標(biāo)人自有人員且資格達到資格審查要求的，得基本分15分。 總監(jiān)理工程師取得監(jiān)理工程師資格證書滿5年的加10分，最多加10分。 | |
2.2.4 （3） | 評標(biāo)價 | 10 分 | 評標(biāo)價得分計算公式示例： ?。?）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分＝F－偏差率×100×E1； ?。?）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值；E1＝0.2、E2＝0.1 | |||
2.2.4 （4） | 其他因素 | 業(yè)績 | 25 分 | 企業(yè)業(yè)績 | 15-25分 | 1、監(jiān)理業(yè)績滿足資格審查條件要求的，得基本分 15分。 2、監(jiān)理業(yè)績在滿足資格審查要求的業(yè)績基礎(chǔ)上（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準）每多完成10公里新建或改擴建高速公路工程施工監(jiān)理業(yè)績的加5分，最多加10分。 注：不得與投標(biāo)人須知前附表附錄2要求提供的業(yè)績重復(fù)。 |
履約 信譽 | 5 分 | 信用評價 | 1-3分 | 根據(jù)2019 年度在“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”或河南省交通運輸廳企業(yè)信用信息查詢結(jié)果，信用等級B級、C級或未參與評價的單位得1分，信用等級為A級得2分，信用等級為AA級得3分。 注：同時在“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)和河南省交通運輸廳企業(yè)信用登記的，以信用等級高的計算。 | ||
企業(yè)獲獎 | 0-2分 | 近五年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以獲獎日期為準）投標(biāo)人所監(jiān)理的公路工程項目獲得過“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“詹天佑獎”或“魯班獎”或“李春獎”的，得2分。 注：須同時提供1、獲獎文件或獲獎證書；2、網(wǎng)絡(luò)查詢頁面截圖。否則不得分。 | ||||
各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。 | ||||||
1．評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2．評審標(biāo)準
2.1．初步評審標(biāo)準
2.1.1形式評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2．分值構(gòu)成與評分標(biāo)準
2.2.1分值構(gòu)成
?。?/span>1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評標(biāo)基準價計算
評標(biāo)基準價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評分標(biāo)準
?。?/span>1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>2）主要人員評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>3）評標(biāo)價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>4）其他因素評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
3．評標(biāo)程序
3.1．第一個信封初步評審
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2．第一個信封詳細評審
3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
?。?/span>1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
?。?/span>2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
?。?/span>3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3．第二個信封開標(biāo)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4．第二個信封初步評審
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
?。?/span>1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
?。?/span>2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，同時對單價予以修正；
?。?/span>4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價。
3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5．第二個信封詳細評審
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6．投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
?。?/span>1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
?。?/span>2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
?。?/span>4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7．投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8．不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9．評標(biāo)結(jié)果
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
B類施工監(jiān)理MJJC-1、MJJC-2、MJJC-3、GSJC-1、JSJC-1、JSJC-2、JSJC-3、RFJC-1、RFJC-2標(biāo)段附件：
企業(yè)資質(zhì)等級要求 | |
MJJC-1 MJJC-2 MJJC-3 GSJC-1 JSJC-1 JSJC-2 JSJC-3 RFJC-1 RFJC-2 | （1）持有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。 （2）具有交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測綜合甲級證書和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認證證書或CMA資質(zhì)認定證書。 |
業(yè)績要求 | |
MJJC-1 MJJC-2 MJJC-3 GSJC-1 JSJC-1 JSJC-2 JSJC-3 RFJC-1 RFJC-2 | 近5年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準），獨立完成過一條不少于30公里的新建或改擴建高速公路項目（施工期間）試驗檢測任務(wù)。 |
信譽要求 | |
MJJC-1 MJJC-2 MJJC-3 GSJC-1 JSJC-1 JSJC-2 JSJC-3 RFJC-1 RFJC-2 | 投標(biāo)人的最新信用評價等級未被交通運輸部或河南省交通運輸廳評為D級。 |
標(biāo)段 | 人員 | 數(shù)量 | 資格要求 | 在崗要求 |
MJJC-1 MJJC-2 MJJC-3 GSJC-1 JSJC-1 JSJC-2 JSJC-3 RFJC-1 RFJC-2 | 試驗室主任 | 1 | 試驗室主任具有公路水運工程試驗檢測師資格或試驗檢測工程師資格，具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。 | 無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離） |
注：
1.試驗室主任必須為投標(biāo)人自有人員且試驗檢測師資格證或試驗檢測工程師資格證須在本單位注冊。
2.投標(biāo)人對多個標(biāo)段投標(biāo)時，試驗室主任不可以重復(fù)。
條款號 | 評審因素與評審標(biāo)準 | |
1 | 評標(biāo)方法 | 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先； （3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審 與響應(yīng)性 評審標(biāo)準 | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準： ?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、試驗檢測服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，并將銀行轉(zhuǎn)賬憑證（電匯回單）彩色掃描件附在電子投標(biāo)文件中； c.若投標(biāo)保證金采用電子保函形式提交，則應(yīng)按“河南省公共資源交易中心關(guān)于推行電子投標(biāo)保函的通知”的要求進行電子交易系統(tǒng)操作。投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，成功開具電子投標(biāo)保函，且應(yīng)將電子投標(biāo)保函的截圖復(fù)印件附在電子投標(biāo)文件中。在遞交投標(biāo)文件截止時間之后開具電子投標(biāo)保函或電子投標(biāo)文件中未附截圖復(fù)印件的，視同未交納投標(biāo)保證金并否決其投標(biāo)。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名。 ?。?）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名?！ ?/span> （6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。 ?。?）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 （10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 （11）系統(tǒng)自帶投標(biāo)函內(nèi)容填寫須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第一信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶投標(biāo)函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評審；系統(tǒng)自動填寫生成且不可更改的內(nèi)容不作評審）。 第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準： ?。?）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 ?。?）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 ?。?）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。 ?。?）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外?！ ?/span> （6）系統(tǒng)自帶報價函內(nèi)容填寫須與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定內(nèi)容一致，且應(yīng)與投標(biāo)正文（第二信封）主要內(nèi)容保持一致，并按系統(tǒng)格式要求簽字蓋章。（如因系統(tǒng)調(diào)整原因?qū)е孪到y(tǒng)自帶報價函新增與投標(biāo)人須知前附表9規(guī)定不一致的內(nèi)容，該部分內(nèi)容不作評審；系統(tǒng)自帶報價函中系統(tǒng)自動填寫生成且不可更改的內(nèi)容不作評審）。 |
2.1.2 | 資格評審 標(biāo)準 | （1）標(biāo)書雷同性分析：投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機器碼不能一致。 （2）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（基本存款賬戶信息）。 （3）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定?！ ?/span> （4）投標(biāo)人的項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的試驗室主任資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。 （9）投標(biāo)人對多標(biāo)段投標(biāo)時，擬投入的各標(biāo)段試驗室主任均不得重復(fù)。 （10）投標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量符合招標(biāo)公告中第3.3條規(guī)定。 |
條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | ||||||
2.2.1 | 分值構(gòu)成 （總分100分） | 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書： 35 分 主要人員： 25 分 業(yè) 績： 20 分 履約信譽： 10 分
評標(biāo)價： 10 分 | ||||||
2.2.2 | 評標(biāo)基準價 計算方法 | 評標(biāo)基準價的計算： 在第二信封遠程開標(biāo)過程中，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準價（評標(biāo)基準價以交易中心系統(tǒng)推送為準）。 ?。?）評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價 （2）評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準價計算的投標(biāo)報價之外，所有（低于最高投標(biāo)限價90%（含90%）的投標(biāo)報價不參與評標(biāo)價平均值的計算，但是仍可參與報價計算得分）投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于 5 家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）； ?。?）評標(biāo)基準價的確定： 將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準價。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 | ||||||
2.2.3 | 評標(biāo)價的偏差 率計算公式 | 偏差率=100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準價）/評標(biāo)基準價 偏差率保留 2 位小數(shù) | ||||||
條款號 | 評分因素與權(quán)重分值 | 評分標(biāo)準 | ||||||
評分因素 | 評分因素 權(quán)重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |||||
2.2.4 （1） | 技術(shù)建議書 | 35 分 | 工程概述 | 0.6-1分 | 根據(jù)對所列各項的闡述，評標(biāo)專家在基本分和滿分范圍內(nèi)酌情打分，缺項的該項不得分。 | |||
試驗檢測工作范圍 | 0.6-1分 | |||||||
現(xiàn)場試驗檢測機構(gòu)設(shè)置與人員安排 | 1.8-3分 | |||||||
試驗檢測儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備 | 1.8-3分 | |||||||
試驗檢測工作程序 | 1.8-3分 | |||||||
試驗檢測方案和措施 | 4.8-8分 | |||||||
缺陷責(zé)任期試驗檢測措施 | 1.2-2分 | |||||||
本工程試驗檢測工作的重點與難點分析 | 3.6-6分 | |||||||
對本工程的建議 | 4.8-8分 | |||||||
2.2.4 （2） | 主要人員 | 25 分 | 試驗室主任 | 15-25分 | 試驗室主任為投標(biāo)人自有人員且資格滿足資格審查條件（附錄4）要求的，得15分； 試驗室主任取得公路水運工程試驗檢測師資格證書或試驗檢測工程師資格證書滿5年的加10分，最多加10分； | |||
2.2.4 （3） | 評標(biāo)價 | 10 分 | 評標(biāo)價得分計算公式示例： ?。?）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分＝F－偏差率×100×E1； ?。?）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準價一個百分點的扣分值；E1＝0.2、E2＝0.1 | |||||
2.2.4 （4） | 其他因素 | 業(yè)績 | 20 分 | 企業(yè)業(yè)績 | 12-20分 | 業(yè)績符合招標(biāo)文件資格審查條件（附錄2）要求的得基本分12分； 試驗檢測業(yè)績在滿足資格審查要求的業(yè)績基礎(chǔ)上（資格項業(yè)績除外），近五年（2016年1月1日至投標(biāo)截止時間前一天，以交工日期為準），投標(biāo)人每增加一條新建或改擴建高速公路試驗檢測業(yè)績（施工期間）加8分，最多加8分 | ||
履約 信譽 | 10 分 | 履約 信譽 | 10分 | 根據(jù)交通運輸部“公路水運工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”2020年度公路工程試驗檢測信用評價結(jié)果，信用等級B級、C級或未參與評價的單位得6分，信用等級為A級得8分，信用等級為AA級得10分。 | ||||
各評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標(biāo)委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應(yīng)在評標(biāo)報告中作出說明。 | ||||||||
本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2.1.1形式評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2資格評審標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3響應(yīng)性標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.1分值構(gòu)成
?。?/span>1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2評標(biāo)基準價計算
評標(biāo)基準價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評分標(biāo)準
（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>3）評標(biāo)價評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表；
?。?/span>4）其他因素評分標(biāo)準：見評標(biāo)辦法前附表。
3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
?。?/span>1）按本章第2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分A；
?。?/span>2）按本章第2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第2.2.4項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
?。?/span>1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
?。?/span>2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準，同時對單價予以修正；
?。?/span>4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準，修正總價?！ ?/span>
3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5.1評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。（本項目不適用）
3.6.2評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
?。?/span>1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
?。?/span>2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
?。?/span>4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
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